市民在顺庆区政务服务中心办理证照。
●南充市融媒体中心记者 易立权 文/图
6月3日，四川超特餐饮服务有限公司的工作人员郑波来到顺庆区政务服务中心，办理相关证照，在工作人员的指导下，郑波通过网上申请，从资料提交到现场领证，全流程不到一个小时。
小餐饮店，即人们常说的“三小行业”。过去，个体工商户、企业要办完相关审批手续到开业，要跑三四趟；如今，一次性就可以申请完成。高效率审批的背后，秘诀何在？
今年以来，南充市开展政务服务效能提升专项行动，聚焦群众急难愁盼，积极推进“餐饮一件事”落地落实，让群众“最多跑一次”。
只需“跑一次”开餐饮店“一次办”
“这次来办手续，窗口的工作人员说可以选择‘开办餐饮店一件事’服务。”郑波说，“在窗口工作人员的指导下，我填了单子、交了材料，不到1个小时就领到食品经营许可证，真没想到这么快，这么方便。”
开一家小餐饮店，原先涉及多个部门，需要办理5个事项、等38个工作日。如今，只需通过政务服务大厅“一件事一次办”专窗填一张表，跑一次甚至不用跑，一次性就可办结。高效便捷的秘诀，是南充市围绕开办小餐饮店这“一件事”，整合审批事项，实现信息共享，优化审批流程。
“开办餐饮店一件事”是《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）明确的重点推进国家13项“一件事”之一。南充市“开办餐饮店一件事”由市市场监管局牵头，城管、卫健、消防等部门配合组成工作专班，4月19日印发了工作方案，在南充9县（市、区）推广实施。
南充市聚焦人员创业就业集聚领域、企业群众高频办理服务事项，采取“一表申报、证照免交、信息预填”智能化服务，线上依托四川省政务服务网，一次登录、一网通办；线下依托政务大厅无差别综合窗口，实行“一窗受理、后台审批、统一出件”，开办餐饮企业申请材料从以前的35份减少到17项，办事环节从17个压缩到2个，跑动次数从几次减少到1次，实现企业群众办事只进一扇门、只跑一个窗、办完所有事，进一步提高了餐饮经营主体准入准营便利度。
4月29日，我市首例“开办餐饮店一件事”在蓬安县办结。截至目前，全市办件25件，按时办结率100%，企业满意率100%。
让“数字”跑路“一件事”并联审批
市政务服务管理局相关负责人介绍，“一件事”改革，就是以企业、群众办好“一件事”为目标，整合事项、再造流程、共享信息，逐步形成“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件、一号服务、一键评价”的办理模式，就像将审批服务“打包”一样。这一改革，体现了政务服务部门从管理者视角向办事者视角的切换。
在现场勘察环节，为减少对商家经营活动的影响，南充市建立健全联合现勘工作机制，在受理“开办餐饮店一件事”后，由市政务服务管理局牵头协调，确定一次性各事项现勘时间和人员，尽可能以最少的时间、最高效的方式进行现场检查，指导商家进行整改和规范，及时反馈现勘结果。
通过打通平台数据壁垒，让“开办餐饮店一件事”服务事项自动跳转业务专网办理，省去二次录入、信息重复核验等工作，有效提高审批事项和环节在部门间的流转效率，从“纸质材料来回移交”的旧模式变为“电子材料线上实时共享”的新模式，申请人可以通过四川省政务服务网查询“一件事”办理进度。
“申请人登录四川省政务服务网平台，根据智能引导问题选择所需办理事项，通过一问一答自动生成服务表单和所需材料。”市政务服务管理局相关负责人介绍，除了线上渠道，南充市创新推动“专人专窗”服务，申请人可以通过当地政务服务中心“一件事一次办”服务专窗，享受专人专员“一对一咨询、面对面服务、手把手帮办”服务，通过线下跟办促进线上快办，实现了全程网办、一次办结。
下一步，南充市将继续推动“开办餐饮店一件事”流程再优化、资料再精简、办件更高效。通过总结相关工作经验，推动更多的“一件事”高效落地，最大限度利企便民，全力助推营商环境提质增效。
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