N海都全媒体记者 林涓 刘文辉
实习生 林昆哲 文/图
“小饭碗”关联着家家户户的老年人，直接决定了他们的养老品质。为积极发展老年助餐服务，更好地满足老年人助餐服务需求，日前，福建省民政厅等13部门印发《关于加快发展老年助餐服务的若干措施》的通知（以下简称《措施》），到2024年底，福建省将建设服务规范、经济实惠、安全可靠、持续运营的示范性长者食堂达1000个以上。
那么，在这一政策背景下，目前福州老人的“小饭碗”端得怎么样？记者进行了走访。
特色服务与优惠价格
获市民点赞
近年来，福州的长者食堂不断增多，多功能服务、定制化菜单、优惠的价格体系、丰富多彩的社区互动……无论是“新开业”还是“老字号”，它们都凭借着这些优势，赢得了众多老年人的青睐。
今年3月底，长乐区湖南镇第一家长者食堂·学堂隆重开业，迅速成为当地老人的热门聚集地。这个占地528平方米的食堂于去年8月份投入建设，位于鹏谢村文化中心旁，不仅为村里老人提供健康饮食，还设有食堂就餐区、躺椅休息区、棋牌室、茶话室等多种功能区，为老年人和幼儿提供学习新事物、拓展兴趣爱好、相互交流的平台。
临近饭点，老人们纷纷刷银龄福卡，排队就餐。在长者食堂，针对该村不同年龄的老人，两荤两素一餐的饭菜有不同收费标准，午晚餐60~74岁为9元，75~80岁6.5元，80~99岁2元，100岁以上只要1元。早餐统一2元，还提供营养牛奶。
“这里饭菜口味好，又干净，来这里吃很方便。”长者食堂的伙食获得前来就餐老人的一致好评。现场志愿者们引导老人，帮助老人端菜打汤，忙得不亦乐乎。该村相关负责人也表示，食堂将积极组织老年人和幼儿交流互动，让老年人和幼儿共同学习新事物、拓展兴趣爱好。
而经营近三年的鼓楼区庆城长者食堂同样受到附近老年人欢迎。“平时自己一个人做饭麻烦，这里饭菜比较清淡、可口，适合老同志，食堂环境也很好。”陈老伯吃着热腾腾的饭菜开心地告诉记者，如果遇到刮风下雨等不便时，打个电话有饭菜送上门，很方便。
鼓楼区庆城长者食堂
居住在庆城花园的黄阿姨和林阿姨，是这家社区长者食堂的常客，她们相约结伴成了“饭搭子”。黄阿姨认为食堂价格不贵，菜品种类多样，工作人员时常征询老人对菜品口味的意见，不断改进服务。
有不少老人在现场就餐
持银龄卡，一荤一半荤一素仅需9.9元
记者也在庆城长者食堂体验了午餐，一荤7元，一半荤4元，一素2元，白米饭免费，共计13元。看似价格与客堂相差不大，但如果年龄为60周岁以上的老年人，则可办理银龄卡，一荤一半荤一素仅需9.9元，而且不少菜品颇具福州特色，更受福州老人喜爱。
多措并举
积极构建福建特色老年助餐服务体系
发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。
在加快完善助餐服务体系方面，《措施》中提出，以解决城乡老年人，特别是独居、留守老年人“做饭难、吃饭难”为重点，按照“政府主导、多元参与、共建共享、老人受益”的工作思路，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的福建特色老年助餐服务体系。
值得一提的是，《措施》中设定了具体目标：到2024年底，建设服务规范、经济实惠、安全可靠、持续运营的示范性长者食堂达到1000个以上；到2025年底，全省老年助餐服务网络形成一定规模，沿海地区老年助餐服务提质增效取得新进展，其他地区老年助餐服务扩面增量实现新突破；到2026年底，全省城乡社区老年助餐服务覆盖率进一步提升，服务网络更加完善，多元供给格局基本形成，基本实现老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。
同时，《措施》明确，扩大助餐服务有效供给，包括将其纳入居家和便民生活圈，并通过多种方式扩大服务有效供给：功能叠加，鼓励将有条件的各类养老服务设施纳入老年助餐服务体系；新建改建，利用各类场所在老年人相对集中、用餐需求较大的区域新建改建一批老年助餐服务设施；整合利用，在社会餐饮企业、机关企事业单位、公共餐饮单位、集体用餐配送单位等内部，设置老年人就餐专区；邻里互助，鼓励慈善力量和社区参与，探索多种助餐服务模式。
多措并举
保障老年人用餐无忧
为了健全助餐服务的长效机制，《措施》提出了多项要求和措施。首先，强调了有偿服务的原则，并实施分类补贴，根据老年人的经济困难程度和失能等级给予差异化补贴。同时，鼓励多元筹资，建立“五个一点”的筹资机制，支持老年助餐服务机构的可持续发展。
在加大扶持力度方面，除了提供运营补助或综合性奖励补助外，还明确了老年助餐服务设施的税费减免政策，如水、电、气执行居民使用价格等。
在强化助餐服务综合监管方面，《措施》要求压实各方责任，加强日常监管，接受社会监督，并明确了老年助餐服务机构的设立、退出标准和程序。同时，强调了食品安全的重要性，要求老年助餐服务机构落实“明厨亮灶”等规定，并加强供餐食品及来源的安全监管。
此外，《措施》还提出了统一制作老年助餐服务形象标识、公开监督电话、落实陪餐制度等具体措施，以方便老年人熟悉和辨认助餐服务机构，并接受社会监督。同时，鼓励老年助餐服务机构通过“互联网＋助餐”等方式提升服务水平，并听取老年人、社区居民代表的意见和建议。
编辑：小严
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